○创建世界一流的高职院校，有利于提升我国高职教育的整体办学水平，进一步完善高等教育的结构体系。

　　○高职教育不是“廉价”教育，创建一流高职院校，政府应加大投资力度，给予充分的资金支持。

当前，我国高等教育正由“精英型”向大众化迅猛发展，人们对高等教育的需求日益强烈。过去单轨制的高等教育结构体系，以及单一的办学模式已愈来愈不适应高等教育发展的现实要求，大力发展技术应用型的高职教育才是我国实现高等教育大众化的主要途径。人们对高等教育的需求呈现多样化，高职教育已经成为不少家长和学生的理想选择。大力发展高职教育已是迫在眉睫。

但高等教育的大众化以及人们对高等教育需求的多样化，并不意味着高等教育的质量可以流于一般甚至降低，相反，人们更是强烈呼唤在高等教育迅猛发展的同时要不断提高教育的质量甚至要创出世界一流的教育质量。建设世界一流的学术性研究型大学，有利于提升我国普通高等教育的整体水平，从而培养大量高素质的科技创新人才；同样，创建世界一流的高职院校，有利于提升我国高职教育的整体办学水平，进一步完善高等教育的结构体系。

创建世界一流高职院校，同时也是我国参与国际教育竞争的需要。随着全球经济一体化及我国加入WTO，国际竞争日趋激烈。这种竞争表现在经济文化领域的竞争，科技领域的竞争，军事国防领域的竞争，关键是人才和教育的竞争。其中，高等教育的竞争表现尤为突出。我国加入WTO后，根据《服务贸易总协定》，外资可以进入中国办学，中国也可以到国外办学。因此，高等教育的国际化是必然趋势。我国的高职院校应顺应这一潮流，抓住机遇，主动参与到国际教育发展的大潮中，不断提高教育质量，增强自身竞争力，缩短与发达国家高职教育的差距。唯有如此，才能在国际竞争中诞生出世界一流的高职院校，培养出世界一流的高级应用性技术型人才，从而为我国成为“世界工厂”提供人才储备，实现我国从人口资源大国向人力资源强国的迈进。

而目前我国在创建世界一流高职院校方面存在许多偏差。主要表现在：在一流大学建设中忽视了对高职院校的扶持；在教育观念上缺乏对一流高职院校的认同；在高等教育系统内部高职处于不利地位。

如何改变这种状况，创建世界一流的高职院校？

首先，国家应站在科教兴国战略和可持续发展战略的高度上，切实从立法、政策、评估以及资金保证等方面支持高职院校创建世界一流。政府应尽快转变职能，加强宏观调控，给予高职院校充分的办学自主权。在教育立法上，政府应尽快制定相应法律法规，从制度上保证高职教育的地位；在高等教育发展战略的实施上，应建立一批骨干示范性高职院校，正确引导高职院校的竞争，促使学校提高办学效率和效益，同时应将创建世界一流高职院校纳入世界一流大学建设的实践计划中，真正体现职教的经济功能；在高等教育质量评估上，应充分发挥社会中介组织的作用，建立和完善多元化的高等教育质量评估体系，特别是做好高等教育分类评估、分类指导工作。对高职院校的评估，应从高职教育的本质规律和高职院校发展的内在逻辑出发，采用技术标准，组织专家学者、行业和企业的技术人员、管理人员等评估队伍进行评估；高职教育不是“廉价”教育，创建一流高职院校，政府应加大投资力度，给予充分的资金支持。

其次，应尽快转变传统观念，改变用人机制，为创建世界一流高职院校创造良好的环境与氛围。随着社会的进步和经济的发展，尤其是随着第三次科技革命的开展和知识经济的兴起，劳动的知识技术含量不断提高，对劳动力的智能技术要求也普遍提高，高素质的技术技能型应用人才需求量愈来愈大。从西方发达国家教育发展的经验来看，技术技能型应用性人才对经济发展的贡献非常显著。因此，社会应尽快转变陈旧的用人观念，建立新型的用人机制，树立能力至上的用人思想，为大力发展高职教育创造良好的社会条件。

第三，高职院校应从师资建设、产业合作、课程体系设置及人才培养模式等方面加强自身建设，不断提高教育质量和办学水平。根据高职教育的特点，应该有一支既能从事理论教学又能从事实践教学，既是“讲师”又是“工程师”的“双师型”师资队伍。除了积极开展以骨干教师为重点的全员培训外，高职院校可以面向社会公开招聘骨干教师和校长，广泛吸引和鼓励企事业单位的工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员担任专兼职教师。应建立一种学校、企业、政府和科研机构多方位、多渠道合作，紧跟时代变化、面向社会需求，以培养生产、建设、管理和服务等第一线的实用性人才为目标的、灵活多样的新型办学体制。应转变过去注重“知识本位”的思想，树立全新的人才培养观，大力探索出一套“能力本位”的人才培养模式。

《中国教育报》2004年9月30日第2版